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桂佳(1909～1950)，壮族，原广西修仁县十锦乡新村（现四排乡中平村新村包）人。抗日战争时期，参加革命工作。1943年下半年，在十锦乡中心小学任辅导主任。1944年10月，日军再次入侵广西。潘桂佳宣传共产党的抗日政策和主张，争取本乡上层人士的支持，组织民众抗日。1945年2月成立领导人民抗日的十锦乡公所，潘桂佳任副乡长，李明任文书；同时还组织抗日自卫队，潘兼任队长，各地也组织自卫小队，实行村村联防，打击日军，维护地方秩序。