地方方面长官。

《三国志·蜀志·许靖传》：“﹝张子云﹞今虽临荒域，不能参与本朝，亦国家之藩镇，足下之外援也。”清昭槤《啸亭杂录·论三逆》：“命吴三桂……等世守边圉，以为藩镇。”

藩卫镇抚。

《三国志·吴志·陆凯传》：“愿陛下简文武之臣，各勤其官，州牧督将，藩镇方外，公卿尚书，务脩仁化。”

唐代初年在重要各州设都督府，睿宗时设节度大使，玄宗时又在边境设置十节度使，通称“藩镇”。各藩镇掌管一个地区的军政，后来权力逐渐扩大，兼管民政、财政，掌握全部军政大权，形成地方割据，常与朝廷对抗。